Mit der Normalisierung und Institutionalisierung der nationalen zentralen Beschaffung von Arzneimitteln und medizinischen Verbrauchsmaterialien wurde die nationale und lokale zentralisierte Beschaffung von medizinischen Verbrauchsmaterialien kontinuierlich erforscht und gefördert, die zentralisierten Beschaffungsregeln wurden optimiert, der Umfang der zentralisierten Beschaffung wurde weiter erweitert und Der Preis der Produkte ist deutlich gesunken. Gleichzeitig verbessert sich auch die Ökologie der Medizinprodukteindustrie.
Wir werden hart daran arbeiten, den kollektiven Bergbau zu normalisieren
Im Juni 2021 haben die Nationale Krankenversicherungsbehörde und andere acht Abteilungen gemeinsam die vom Staat organisierten Leitlinien zur zentralisierten Beschaffung und Nutzung hochwertiger medizinischer Verbrauchsmaterialien herausgegeben. Seitdem wurde eine Reihe unterstützender Dokumente formuliert und herausgegeben, die neue Normen und neue Richtungen für die zentralisierte Beschaffung hochwertiger medizinischer Verbrauchsgüter in großen Mengen vorgeben.
Im Oktober desselben Jahres gab die führende Gruppe für die Vertiefung der Reform des Medizin- und Gesundheitssystems des Staatsrates die Umsetzungsgutachten zur Vertiefung der Reform des Medizin- und Gesundheitssystems durch umfassende Popularisierung der Erfahrungen der Stadt Sanming in der Provinz Fujian heraus. Daraus ging hervor, dass alle Provinzen und interprovinziellen Allianzen dazu ermutigt wurden, mindestens einmal im Jahr eine zentrale Beschaffung von Arzneimitteln und Verbrauchsgütern durchzuführen oder sich daran zu beteiligen.
Im Januar dieses Jahres beschloss die Exekutivsitzung des Staatsrates, die zentralisierte Beschaffung hochwertiger medizinischer Hilfsgüter in großen Mengen zu normalisieren und zu institutionalisieren, um die Arzneimittelpreise kontinuierlich zu senken und die Ausweitung der Deckung zu beschleunigen. Kommunalverwaltungen werden ermutigt, Beschaffungen im Rahmen einer Provinz- oder interprovinziellen Allianz durchzuführen und auf nationaler bzw. Provinzebene eine kollektive Beschaffung von orthopädischen Verbrauchsmaterialien, Medikamentenballons, Zahnimplantaten und anderen Produkten von öffentlichem Interesse durchzuführen. Anschließend wurde die Grundsatzbesprechung des Staatsrates für dieses System erläutert. Bei dem Briefing sagte Chen Jinfu, stellvertretender Direktor der National Medical Insurance Administration, dass bis Ende 2022 in jeder Provinz (Region und Stadt) mehr als 350 Arzneimittelvarianten und mehr als 5 hochwertige medizinische Verbrauchsgüter abgedeckt sein werden nationale Organisationen und Provinzallianzen.
Im September 2021 wird die zweite Charge der staatlich organisierten Sammlung hochwertiger medizinischer Verbrauchsmaterialien für künstliche Gelenke gestartet. Gemäß dem Grundsatz „Ein Produkt, eine Richtlinie“ hat diese Sammelbeschaffung innovative Untersuchungen in Bezug auf die Mengenmeldung, Beschaffungsmengenvereinbarung, Auswahlregeln, Gewichtsregeln, begleitende Dienstleistungen und andere Aspekte durchgeführt. Nach Angaben der National Medical Insurance Administration nahmen insgesamt 48 Unternehmen an dieser Runde teil, von denen 44 von Haushalten ausgewählt wurden, mit einer Gewinnquote von 92 Prozent und einer durchschnittlichen Preissenkung von 82 Prozent.
Gleichzeitig führen die Kommunen auch aktiv Pilotarbeiten durch. Laut Statistik wurden von Januar 2021 bis 28. Februar dieses Jahres landesweit 389 Sammelbeschaffungsprojekte für medizinische Verbrauchsmaterialien (einschließlich Reagenzien) umgesetzt, darunter 4 nationale Projekte, 231 Provinzprojekte, 145 kommunale Projekte und 9 weitere Projekte. Insgesamt 113 neue Projekte (88 Sonderprojekte für medizinische Verbrauchsmaterialien, 7 Sonderprojekte für Reagenzien, 18 Sonderprojekte für medizinische Verbrauchsmaterialien + Reagenzien), darunter 3 nationale Projekte, 67 Provinzprojekte, 38 kommunale Projekte und 5 weitere Projekte.
Es ist ersichtlich, dass 2021 nicht nur das Jahr der Verbesserung der Richtlinien und der Formulierung des Systems für die zentralisierte Beschaffung medizinischer Verbrauchsmaterialien ist, sondern auch das Jahr der Umsetzung relevanter Richtlinien und Systeme.
Das Sortenspektrum wurde weiter ausgebaut
Im Jahr 2021 wurden 24 weitere medizinische Verbrauchsmaterialien intensiv gesammelt, darunter 18 medizinische Verbrauchsmaterialien mit hohem Wert und 6 medizinische Verbrauchsmaterialien mit geringem Wert. Aus Sicht der nationalen Sortensammlung haben Koronarstents, künstliche Gelenke usw. eine landesweite Abdeckung erreicht; Aus Sicht der Provinzvarianten haben Koronardilatationsballon, iOL, Herzschrittmacher, Hefter, Koronarführungsdraht, Verweilnadel, Ultraschallmesserkopf usw. viele Provinzen abgedeckt.
Im Jahr 2021 prüften einige Provinzen wie Anhui und Henan die zentralisierte Beschaffung von klinischen Testreagenzien in großen Mengen. Shandong und Jiangxi haben Reagenzien für klinische Tests in den Umfang des Netzwerks aufgenommen. Erwähnenswert ist, dass die Provinz Anhui Chemilumineszenzreagenzien, ein großes Marktsegment im Bereich der Immundiagnostik, ausgewählt hat, um eine zentralisierte Beschaffung mit insgesamt 145 Produkten in 23 Kategorien von 5 Kategorien durchzuführen. Darunter wurden 88 Produkte von 13 Unternehmen ausgewählt, und der Durchschnittspreis verwandter Produkte sank um 47,02 %. Darüber hinaus haben Guangdong und 11 weitere Provinzen eine gemeinsame Beschaffung von Testreagenzien für das neuartige Coronavirus (2019-NCOV) durchgeführt. Unter ihnen sanken die Durchschnittspreise für Nukleinsäure-Nachweisreagenzien, Nukleinsäure-Schnellnachweisreagenzien, IgM/IgG-Antikörper-Nachweisreagenzien, Gesamt-Anti-Nachweisreagenzien und Antigen-Nachweisreagenzien um etwa 37 %, 34,8 %, 41 %, 29 % und 44 %, jeweils. Seitdem haben mehr als zehn Provinzen mit der Preiskopplung begonnen.
Es ist bemerkenswert, dass die zentralisierte Beschaffung medizinischer Verbrauchsmaterialien und Reagenzien zwar in verschiedenen Provinzen häufig durchgeführt wird, die Anzahl der betroffenen Sorten jedoch im Vergleich zum klinischen Bedarf immer noch unzureichend ist. Gemäß den Anforderungen des vom Generalbüro des Staatsrates herausgegebenen „Vierzehnten Fünfjahresplans für universelle medizinische Sicherheit“ sollte der Bestand an hochwertigen medizinischen Verbrauchsmaterialien auf nationaler und provinzieller Ebene in Zukunft weiter erhöht werden.
Alliance Sourcing wird vielfältiger
Im Jahr 2021 wird die interprovinzielle Allianz 18 Beschaffungsprojekte hervorbringen, die 31 Provinzen (autonome Regionen und Gemeinden) und das Xinjiang Production and Construction Corps abdecken. Darunter die größere „3+N“-Allianz Peking-Tianjin-Hebei (mit der größten Mitgliederzahl, 23), 13 Provinzen unter der Führung des Autonomen Gebiets Innere Mongolei, 12 Provinzen unter der Führung der Provinzen Henan und Jiangsu, 9 Provinzen unter der Führung von Jiangxi Provinz; Darüber hinaus gibt es noch die Chongqing-Guiyun-Henan Alliance, die Shandong Jin-Hebei-Henan Alliance, die Chongqing-Guiqiong Alliance, die Zhejiang-Hubei Alliance und die Yangtze River Delta Alliance.
Aus der Perspektive der Beteiligung der Provinzen an interprovinziellen Allianzen wird die Provinz Guizhou im Jahr 2021 an der größten Anzahl von Allianzen teilnehmen, nämlich bis zu 9. Die Provinzen Shanxi und Chongqing folgen dicht dahinter mit 8 teilnehmenden Allianzen. In der Autonomen Region Ningxia der Hui und in der Provinz Henan gibt es jeweils sieben Koalitionen.
Darüber hinaus hat auch die Intercity-Allianz gute Fortschritte gemacht. Im Jahr 2021 wird es 18 Beschaffungsprojekte zwischen Städten geben, hauptsächlich in Jiangsu, Shanxi, Hunan, Guangdong, Henan, Liaoning und anderen Provinzen. Bemerkenswert ist, dass die ebenenübergreifende Kooperationsform von Provinz und Stadt zum ersten Mal auftauchte: Im November 2021 trat die Stadt Huangshan in der Provinz Anhui der von der Provinz Guangdong geführten Allianz von 16 Regionen bei, um den zentralen Einkauf von Ultraschallschneidköpfen durchzuführen.
Es kann vorhergesagt werden, dass lokale Allianzen aufgrund politischer Maßnahmen über vielfältigere Beschaffungsmethoden verfügen und im Jahr 2022 mehr Sorten rekrutieren werden, was ein unvermeidlicher und allgemeiner Trend ist.
Normaler intensiver Bergbau wird die Industrieökologie verändern
Gegenwärtig tritt die zentralisierte Beschaffung medizinischer Verbrauchsmaterialien allmählich in eine intensive Phase ein: Das Land organisiert die zentralisierte Beschaffung hochwertiger medizinischer Verbrauchsmaterialien mit großer klinischer Dosierung und hohen Kosten; Auf Provinzebene sollten einige medizinische Verbrauchsgüter mit hohem und geringem Wert intensiv eingekauft werden. Die Beschaffung auf Präfekturebene erfolgt hauptsächlich für andere Sorten als nationale und provinzielle Sammelbeschaffungsprojekte. Die drei Parteien nehmen ihre jeweiligen Rollen wahr und betreiben eine intensive Beschaffung medizinischer Verbrauchsmaterialien auf verschiedenen Ebenen. Der Autor ist davon überzeugt, dass die intensive Förderung der intensiven Beschaffung medizinischer Verbrauchsmaterialien in China die kontinuierliche Verbesserung der Branchenökologie fördern und die folgenden Entwicklungstrends hervorrufen wird.
Erstens ist die zentralisierte Beschaffung zu einem wichtigen Ausgangspunkt und Durchbruch geworden, da das Hauptziel der Reform des chinesischen Gesundheitssystems derzeit immer noch darin besteht, die Preise zu senken und die Kosten zu kontrollieren. Die Verknüpfung von Menge und Preis sowie die Integration von Rekrutierung und Akquise werden zu den Hauptmerkmalen der intensiven Beschaffung medizinischer Verbrauchsmaterialien, und die Abdeckung des regionalen Umfangs und der Sortenvielfalt wird weiter ausgebaut.
Zweitens ist die Allianzbeschaffung zur Richtung der politischen Unterstützung geworden und der Auslösemechanismus der nationalen Allianzbeschaffung wurde gebildet. Der Umfang des kollektiven Einkaufs zwischen den Provinzen wird sich weiter ausdehnen, sich schrittweise konzentrieren und sich in Richtung Standardisierung weiterentwickeln. Darüber hinaus wird als wichtige Ergänzung zur Form des kollektiven Bergbaus auch der interstädtische Bündnis-Sammelbergbau stetig vorangetrieben.
Drittens werden medizinische Verbrauchsmaterialien nach Schichtung, Charge und Klassifizierung gesammelt und detailliertere Bewertungsregeln festgelegt. Der Zugang zum Netzwerk wird zu einem wichtigen ergänzenden Mittel zur Sammelbeschaffung, so dass über die Plattform mehr Arten medizinischer Güter eingekauft werden können.
Viertens werden die Regeln des kollektiven Einkaufs ständig verbessert, um Markterwartungen, Preisniveaus und klinische Nachfrage zu stabilisieren. Stärken Sie den Einsatzzweck, heben Sie die klinische Auswahl hervor, respektieren Sie das Marktmuster, verbessern Sie die Beteiligung von Unternehmen und medizinischen Einrichtungen, stellen Sie Produktqualität und Produktversorgung sicher und begleiten Sie den Einsatz von Produkten.
Fünftens werden die Niedrigpreisauswahl und die Preisverknüpfung zu einer wichtigen Richtung bei der Sammlung medizinischer Verbrauchsmaterialien. Dies wird dazu beitragen, das Betriebsumfeld medizinischer Verbrauchsmaterialien zu reinigen, die Importsubstitution inländischer medizinischer Verbrauchsmaterialien zu beschleunigen, die aktuelle Börsenstruktur zu verbessern und die Entwicklung inländischer innovativer medizinischer Geräte im Bereich der Gesundheitsökonomie zu fördern.
Sechstens werden die Ergebnisse der Bonitätsbewertung zu einem wichtigen Standard für Unternehmen im Bereich medizinischer Verbrauchsgüter, um sich an der gemeinsamen Beschaffung zu beteiligen, und für medizinische Einrichtungen bei der Auswahl von Produkten. Darüber hinaus werden das Selbstverpflichtungssystem, das freiwillige Meldesystem, das Informationsüberprüfungssystem, das hierarchische Bestrafungssystem und das Kreditreparatursystem weiter etabliert und verbessert.
Siebtens wird der kollektive Einkauf von medizinischer Versorgung im Einklang mit der Umsetzung des „Überschuss“-Systems der Krankenkassen, der Anpassung der Krankenversicherungsliste der medizinischen Versorgung, der Reform der Zahlungsmethoden der Krankenversicherung usw. weiterhin gefördert Reform der Preise für medizinische Leistungen. Man geht davon aus, dass durch die Koordinierung, Einschränkung und Durchsetzung politischer Maßnahmen die Begeisterung medizinischer Einrichtungen, sich am Sammeleinkauf zu beteiligen, weiter zunehmen und sich auch ihr Einkaufsverhalten ändern wird.
Achtens wird der intensive Einkauf medizinischer Verbrauchsmaterialien den Umbau des Branchenmusters fördern, die Industriekonzentration erheblich steigern, die Betriebsökologie weiter verbessern und die Verkaufsregeln standardisieren.
(Quelle: Medical Network)
Zeitpunkt der Veröffentlichung: 11. Juli 2022